Basın Meslek Örgütleri dava açmıştı: Danıştay, Basın Kartı Yönetmeliği’ne ait yürütmenin durdurulması kararını kaldırdı

Cumhurbaşkanlığı Bağlantı Başkanlığı, Danıştay 10. Dairesince verilen Basın Kartı Yönetmeliği‘ne ait yürütmenin durdurulması kararının Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca kaldırıldığını bildirdi.

Bağlantı Başkanlığından meydana getirilen açıklamaya nazaran, Danıştay İdari Dava Daireleri Heyeti, Basın Kartı Yönetmeliği’nde 21 Mayıs 2021 tarihindeki Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren değişikliklerin iptali talebiyle Danıştay 10. Dairesi’nde oluşturulan davada Cumhurbaşkanlığı İrtibat Başkanlığının itirazını haklı buldu.

Konsey, Cumhurbaşkanlığı İrtibat Başkanlığı Hukuk Müşavirliğinin itirazı üstüne yürütmenin durdurulması kararının kaldırılmasına hükmetti.

Danıştay İdari Dava Daireleri Konseyinin 14 Şubat 2022 tarihindeki ve 2022/10 sayılı kararında, davacıların argümanları haksız bulunarak, “Basın kartının, Yönetmelik’te belirtilen bireylere Cumhurbaşkanlığı İrtibat Başkanlığınca verilen hüviyet kartı olarak tanımlandığına, basın-yayın çalışanlarının basın kartını sosyal olayların takibinde kanıtlama aracı olarak kullanabildiklerine, basın kartı bulunmamasının, basın çalışanlarının mesleklerini yapmalarına pürüz oluşturduğuna dair mevzuatta herhangi bir karar bulunmadığına, hasebiyle basın kartının, basın hürriyeti ile bağlantılı olmakla beraber doğrudan temaslı olmadığına” hükmedildi.

Kararda, basın kartı hakkında olarak Cumhurbaşkanlığı Bağlantı Başkanlığının 14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile görevlendirildiği, bu alandaki çalışmaların kurum tarafınca yürütüldüğüne atıfta bulunulan kararnamede “Basın-yayın kuruluşu mensuplarına basın kartı düzenlemek, Basın Kartı Kurulunun sekretarya faaliyetlerini yürütmek” vazifesinin Bağlantı Başkanlığının misyonları ortasında sayıldığı vurgulandı.

Başkanlığın misyon, yetki ve repertuvar alanına giren hususlarda yönetimsel düzenlemeler yapabileceği sonucuna de yer verilen kararda, daha evvel Basın Yayın Enformasyon Genel Müdürlüğü’nün misyon alanına giren “Basın-yayın kuruluşu mensuplarına basın kartı düzenlemek” vazifesinin Cumhurbaşkanlığı İrtibat Başkanlığına verildiği hatırlatıldı.

Kararda, “14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 3. hususunun 1. fıkrasının (k) bendi uyarınca Cumhurbaşkanlığı İrtibat Başkanlığının haiz olduğu basın-yayın kuruluşu mensuplarına basın kartı tanzim etmek vazifesi çerçevesinde, yönetimin düzenleme yapma yetkisinden kaynaklı olarak, basın kartının verilmesine ait yöntem ve temelleri tayin yetkisinin de kelam mevzusu konuda geçen ‘düzenleme’ ibaresinin kapsamına girdiği, öteki bir anlatımla bahsin Başkanlığın misyon ve yetkisi kapsamında olduğu” açıkça ortaya konuldu.

Böylece Cumhurbaşkanlığı Bağlantı Başkanlığı Hukuk Müşavirliği’nin itirazının kabulüne, Basın Kartı Yönetmeliğinin kelam mevzusu unsurlarının yürütmesinin durdurulmasına ait kararının kaldırılmasına hükmedildi.

Buna nazaran kelam mevzusu yönetmelik karar öncesindeki formuyla uygulanmaya devam edecek.

BASIN MESLEK ÖRGÜTLERİ DAVA AÇMIŞTI

Çağdaş Gazeteciler Derneği (ÇGD) ve Türkiye Basın Yayın Matbaa Çalışanları Sendikası (DİSK Basın-İş), Cumhurbaşkanlığı İrtibat Başkanlığı’nın, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının akabinde yürürlüğe koyduğu yeni Basın Kartı Yönetmeliği değişimleri için de gene dava açtı. Yürütmeyi durdurma ve iptal istenen davada, yönetmeliğin değiştirilen unsurlarının de iptal edilen kararlarla tıpkı içerikte ve hukuka alışılmamış olduğu belirtilmişti.